蓬溪县教育和体育局关于开展课后服务工作告家长书

尊敬的各位家长：为认真贯彻落实中共中央国务院《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》、教育部办公厅《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》、四川省教育厅《关于印发〈中小学生课后服务工作实施方案（试行）〉的通知》等文件精神，全面提升学生综合素养，拓展兴趣特长，减轻学生过重课业负担，促进健康成长，县教体局在反复调研、论证，积极借鉴船山、射洪、大英、安居等区县先进经验，并征求相关部门意见的基础上，决定在部分学校推行课后服务试点工作，希望得到广大家长的支持和配合，现将有关重要事宜告知如下。

一、什么是课后服务？

课后服务是教育部深化教学改革的新举措，实施学校在县（区）人民政府的领导下，在教育主管部门的指导下，积极回应群众期盼，充分利用学校在管理、人员、场地、资源等方面优势，纵深推进素质教育，促进学生全面发展，解决家长后顾之忧，提升教育获得感的民生工程和惠民举措。

二、开展课后服务政策依据

2017年2月，教育部办公厅《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》（教基一厅〔2017〕2号）指出，开展中小学生课后服务是促进学生健康成长、帮助家长解决按时接送学生困难的重要举措，是进一步增强教育服务能力、使人民群众具有更多获得感和幸福感的民生工程；各中小学要充分发挥中小学校课后服务主渠道作用，坚持学生家长自愿，科学合理确定课后服务内容。

2018年6月，国务院办公厅《关于规范校外培训机构发展的意见》（国办发〔2018〕80号）要求，各地要创造条件、加大投入、完善政策，强化中小学在课后服务中的主渠道作用，普遍建立弹性离校制度；可根据课后服务性质，采取财政补贴、收取服务费或代收费等方式筹措经费；中小学是否参加课后服务，由学生和家长自愿选择。

2019年3月，船山区率先在全城区小学和遂宁六中初中部推行课后服务。2019年5月13日，船山区人民政府向市政府上报了《关于课后服务试点工作情况的报告》。5月20日，袁冰副市长批示“在市上推动下，船山区在全省率先开展了课后服务试点工作，有效解决了家长的后顾之忧，既切实解决了学生负担，又拓宽了素质教育空间，促进了社会和谐稳定，得到了省教厅、省政协教育委的充分肯定。下一步，拟将此经验中全市范围内推广。请认真学习市委市政府领导的批示，并贯彻落实”。6月3日，邓正权市长批示“同意袁冰同志意见，可以考虑在有条件的县区推广”。同日，邵革军书记批示“同意正权同志意见，要在省教厅的指导下稳步推广”。

2020年8月27日，蓬溪县政府72次常务会议会议审议并原则同意《蓬溪县中小学课后服务工作实施方案（试行）》。

三、开展课后服务的意义

一是解决孩子无人照管的问题。根据国家、省相关规定，小学、初中、高中学生每天在校集中学习分别不超过6小时、7小时、8小时。基于此，中小学生下午放学时间大致应在16:00—16:30之间。此时，很多孩子的家长仍在上班，无法照顾孩子，需要把孩子送到培训机构，或让孩子处于无人监管状态，存在严重安全隐患。实施课后服务可以确保孩子人生安全。

二是解决家长无力辅导问题。孩子的成长需要家长的陪伴和辅导。大部分家长由于文化水平有限和专业的原因，无法为孩子提供专业、精准的辅导。实施课后服务，专业教师对学生进行进行答疑解惑、对学习有困难的学生进行个别辅导，引导养成良好的学习习惯，既可按时完成当天书面作业，又可进行补弱和拓展学习。

三是学生课业负担过重的问题。部分教师和一些培训机构违背教育规律和青少年成长发展规律，片面强调“应试”，造成学生课外负担过重。实施课后服务有利于切实减轻学生负担，促进孩子健康成长。

四是解决家长负担重的问题。部分培训机构误导学生参加辅导培训，部分教师违规从事有偿补课，每学期费用高达上千元甚至几千元。实施课后服务，家长付出的经济成本远低于培训机构所收费用或教师有偿补课费用。

四、课后服务原则

学生是否参加课后服务，由学生、家长自愿选择，学校不以任何方式强制或变相要求学生参加。

五、课后服务内容

课后服务工作遵循教育规律和学生成长规律，全面实施素质教育，培养学生良好习惯，强健学生体魄，发展学生兴趣爱好和特长。学校编制好课后服务的课程菜单，参与活动的课程种类由学生、家长自愿选择。

课后服务的主要内容包括：1.课业整理辅导。组织督促学生做好课业整理，完成家庭作业，对个别学习有困难的学生进行作业辅导。2.个性发展辅导。组织学生开展体育、艺术、科普、娱乐游戏、自主阅读、拓展训练、社团兴趣活动和观看适宜儿童的影片等，也可开展学生综合实践活动，或组织学生就近到社区、企事业单位开展社会实践活动。3.专题教育辅导。组织开展理想信念教育、社会主义核心价值观教育、生态文明教育、中华优秀传统文化教育等主题教育培训活动。加强学生心理健康教育，开展学生心理危机干预、认识自我、生活学习、人际交往、情绪调适、升学择业、社会适应等方面专业心理辅导，提高学生心理健康水平，促进学生心理健康成长。

六、收费标准

根据中、省、市、县等上级文件精神和各学校实际，按照谁受益、谁承担原则，家长交纳课后服务费，学校提供场地和相关资源。参考市内其他区县和城区内其他区县标准，各校课后服务费原则上每生每月不超过160元，每学期按4.5个月计算。对建档立卡贫困家庭学生、低保户家庭学生、孤儿免收课后服务费。

七、师资选聘

根据相关文件精神要求，课后服务教师队伍以学校教师为主，根据需要也可少量聘请三方机构专业人员，同时选聘德才兼备的艺体专业教练、行业能工巧匠、民间艺人等为辅导教师。所聘辅导员教师应具备良好的职业道德和专业素养，一年一聘，每学期考核。所聘辅导教师按服务课程认真组织教学，严格遵守课后服务管理，切实履行“一岗双责”，定期开放课堂，接受家长监督。家长朋友们，蓬溪县课后服务已经启航。为了孩子全面发展、健康成长，让我们登上这艘智慧航船，共同携手前行吧！

欢迎家长来电咨询！

电话：县教体局教育股08255428263　　　　　　　　　　　　　　　

蓬溪县教育和体育局　　　　　　　　　　　　　　

　2020年8月31日