四川省广元市朝天区健全“1+2+3+1”营商环境监督

2019年以来，朝天区深入贯彻落实市纪委关于营商环境监督员的部署要求，紧密结合区情实际，建立健全一站二督三保障营商环境监督模式，充分发挥亲清会客厅作用，不断健全完善1+2+3+1营商环境监督体系，先后优选77名营商环境监督员入驻园区和企业（商协会），全面强化教育监管，以纪亲商、以纪助商、以纪安商，为全区民营经济健康发展保驾护航，有力推动了全区营商环境持续向优，为打造全市最优营商环境奠定了坚实纪律保障。截至2020年底，全区规上工业增加值、一产增加值、社消零总额三类年均增长率稳居全市县区第一位，民营经济对经济贡献率达60%以上，各类市场主体增幅达47.2%，地区生产总值达到71.23亿元，朝天经开区同期在全省开发区综合评价考核中获评优秀。今年上半年，全区规上工业增加值增速、服务业增加值增长率和社消零总额、民营经济增加值占GDP比重分别获得了全市县区两个第一、两个第二的好成绩。

一是建立营商环境监督员工作站，监督服务零距离。构建完善1+N营商监督员工作站体系，在朝天经开区设立工作总站，在中子、羊木、曾家等企业相对集中地区同步建立分站，以营商环境监督员为主体，统筹督战队、纪检监察小分队以及各行业主管部门力量，明确综合联络员、政策宣讲员、信息收集员、督查督办员四员职责，按月发布任务清单，嵌入式掌握行业主管部门履职情况，深入企业与经营者、管理者面对面交谈，推动企业困难问题有效解决。截至目前累计开展监督服务10余批次，推动解决企业问题诉求46个。

二是聚焦部门、企业两个主体，问题解决零遗漏。紧盯部门和企业两个重点，围绕事要解决，双线双向同步开展营商环境监督工作。以压实三张清单为抓手，督促各职能部门在政策兑现、服务效能、职能保障、问题整改以及监督企业依法依规经营上及时作为40余次，推动统筹疫情防控和经济社会发展、主动融入成渝地区双城经济圈建设等系列工作部署，特别是六稳六保要求在朝天落地见效。探索建立双向沟通、双向反馈、企业（商协会）代表座谈会等营商环境工作制度机制10余项，既了解企业（商协会）发展情况、问题诉求并及时向职能部门反馈，又讲明政策法规、引导企业依法诚信经营，并先后对表现优秀的100余家企业（商协会）予以表彰奖励。

三是强化服务、要素、作风纪律三大保障，企业发展零障碍。强化涉企服务保障，推行全程网办、最多跑一次和服务集成，指导建立企业开办小时清单服务模式，推动企业开办在全市率先实现2个工作日办结；推行企业保姆式服务，实行一企一团队，全程帮办，一抓到底，让企业找准门、不脱节、办得快；积极推进一件事一次办改革，推出53项一件事全流程集成服务，将群众办理的事项，特别是需要到多个部门、经过多个环节办理的事项，通过环节整合、优化流程，成为企业和群众眼中的一件事。推动企业用地、用水、用电、用工等全要素保障，实现企业签约落地快、政策兑现快、投产见效快。围绕营商环境强化纪律作风整顿，始终把破坏营商环境、损害企业利益者作为监督执纪重点，紧盯重点领域和关键环节，坚决整治推诿扯皮、不作为、慢作为以及吃拿卡要、寻租设租等行为，累计立案查处典型案件22件22人，不断强化震慑力度。

四是着力完善提升亲清会客厅功能，政企互信零担忧。围绕构建亲而有度、清而有为良好政商关系，在营商监督员工作总站同步设立亲清会客厅，并持续配套完善集中培训、主体沙龙、廉洁书架等多项功能，通过主动邀请企业（商协会）代表到会客厅茶叙等方式，定期研究会商企业手续办理、惠企政策落地、融资需求等重难点问题，开展面对面沟通交流，解释政策法规纪律，广泛征求意见建议，打通为企服务最后一公里。目前累计对营商监督员和企业（商协会）代表开展法纪培训400余人次，聚焦全民兴商、全民经商战略等实施组织开展专题讨论3轮次，有力增进了政企互信，消除企业隐忧。（广元市朝天区委改革办、广元市朝天区发展和改革局供稿）

【来源：信用延边_企业诚信文化】

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